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原标题：焦点访谈丨扩内需、提信心、防风险 下半年中国经济如何乘势而上？第二银河官网

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不久前出炉的中国经济“半年报”显现，本年以来，跟着经济社会全面还原常态化运行，我国经济呈现回升向好态势，5.5%的经济增速彰着快于世界主要阐述经济体。但与此同期，部分目的增速回落，一些鸿沟出现暂时性波动也引发了外界柔和。如何科学分析判断现时我国靠近的经济时事？下一步，中国经济要若何干？有什么新政策新部署呢？7月24日，中共中央政事局召开会议，开释出好多攻击的政策信号。

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每年年中的此次中央政事局会议，王人是外界不雅察中国宏不雅政策的攻击窗口。7月24日召开的中央政事局会议，分析议论现时经济时事和经济职责，并围绕终了全年经济社会发展预期主见作出一系列紧要部署。

中国宏不雅经济议论院决策照看部时事室主任 郭丽岩：这是在关节时点召开的一次攻击会议，成心于凝合共鸣、提振信心、褂讪预期。对咱们作念好下半年职责，部署了要点的一系列任务，成心于把仍是落实和部署的决策落细落实。

清华大学中国发展计较议论院常务副院长 董煜：中央对于下半年经济职责的部署，不错用九个字来空洞：扩内需、提信心、防风险。在这些部署当中咱们也看到了一些新招，也看到了一些特殊有针对性的举措，这些王人有理会的问题导向，是针对现时中国经济所遭受的一些现实贫窭和问题去提议来的，亦然着眼永久，从处理中国经济永久发展的结构性矛盾和问题的角度提议来的。

本年上半年我国经济增速达到5.5%，彰着快于客岁全年3%的经济增速，且发展质地稳步普及。中国经济正迟缓开脱疫情影响，向常态化运行轨谈回想。会议总体上详情了上半年赢得的得益，并指出现时经济运行靠近新的贫窭挑战，主如若国内需求不及，一些企业策划贫窭，要点鸿沟风险隐患较多，外部环境复杂严峻。会议同期强调，疫情防控平静转段后，经济还原是一个浪潮式发展、弯曲式前进的经过。

中国宏不雅经济议论院决策照看部时事室主任 郭丽岩：此次会议对咱们经济现时运行的‘形’跟‘势’作念了客不雅、肃穆和系统的分析，莫得规避问题，积极复兴社会呼声。像这种浪潮式发展、弯曲式前进的表述，对经济还原的经过进行了描述，成心于咱们肃穆看待现时一些宏不雅目的暂时的波动，也成心于咱们执意信心、互助一致上前看，更好地褂讪预期，鼓舞本年全年经济不绝好转。

基于对经济时事的客不雅判断，中央政事局会议对峙问题导向，对下半年经济职责作出攻击部署。针对宏不雅政策，会议指出，要精确有劲践诺宏不雅调控，加强逆周期搬动和政策储备。

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清华大学中国发展计较议论院常务副院长 董煜：从宏不雅调控的财政政策和货币政策看，财政政策自己延续之前的减税降费举措，货币政策有更多的精确性，要求救援向实体经济、中小微企业、科技创新等发展，这些亦然在为当年发展作念加法。更为攻击的是这一次特别明确地提议要活跃成本阛阓，这长短常攻击的新提法。它会对于阛阓策划主体带来特别攻击的拉动作用，会对促进住户破钞、拉动有用需求提供特别攻击的因循。

经济职责三头两绪，需要从政策全局开赴，握主要矛盾。现时，中国经济举座还原向好，但总需求不及的问题仍然比拟凸起。不才半年的职责部署中，积极扩大国内需求被放在了首位。扩大国内需求，破钞和投资是关节。对于扩大破钞，会议强调了增多住户收入这个“牛鼻子”。

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国务院发展议论中心宏不雅经济议论部议论员 张立群：此次会议特殊强调，要阐述破钞的基础性作用，其中特殊提到要通过增多住户收入，来鼓舞破钞全面回暖。而增多住户收入从逻辑来看需要企业出产策划时事全面好转，特殊是中小微企业的出产策划时事。在这个方面，中央也作念了无数职责，包括前几天发布的救援民营经济发展31条，也包括从2020年就运行遵循落实的扩大内需政策。这个政策的践诺到本年收尾，精确度在束缚提高、力度在束缚加大。

对于扩大破钞的要点地方，会议提议，要提振汽车、电子居品、家居等巨额破钞，鼓舞体育舒适、文化旅游等服务破钞。

中国宏不雅经济议论院决策照看部时事室主任 郭丽岩：近期关联部门针对汽车、电子、家居等巨额破钞品出台了相应的促进举措，酿成了‘组合拳’。这一系列促进破钞的政策，有望阐述综合政策效应，从而对于巩固褂讪巨额耐用破钞品当今的阛阓发展态势，进一步激励阛阓转型升级、提质增效的动能酿成了清雅因循。

积极扩大有用投资，亦然扩大内需的关节一环。会议强调，要更好阐述政府投资带动作用，要制定出台促进民间投资的政策措施。

国务院发展议论中心宏不雅经济议论部议论员 张立群：从现时的政策来看，要点如故围绕需求不及的矛盾，加大宏不雅政策逆周期搬动的力度，加大政府投资对全社会投资的带能源度。通过这个逻辑筹商使国内需求回暖的态势束缚增强，使超大鸿沟国内阛阓对企业出产策划行动的带动作用束缚加强。这个经过越来越显赫发展，中国经济就会参预到全面回暖的轮回。

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不才半年职责部署中，猖獗鼓舞当代化产业体系设立也被放在了攻击位置。当代化产业体系是当代化国度的物资时间基础。党的十八大以来，我国基本酿成了鸿沟大、体系全、竞争力较强的产业体系，但产业“大而不彊”“全而不优”的问题依然存在。除了升级改进传统产业、在短板鸿沟加速龙套之外，此次会议强调，要加速造就壮大政策性新兴产业、打造更多赞助产业。同期也对促进数字经济与东谈主工智能发展提议了要求。

清华大学中国发展计较议论院常务副院长 董煜：本年从上半年一系列的数据来看，像新能源汽车这么的行业，随机成为统共经济中的攻击亮点，恰正是九死无悔鼓舞产业升级的体现。设立当代化产业体系，很大的一个起点等于要造就更多像新能源汽车这么的新鸿沟、新赛谈。通过在这些鸿沟阐述更大的带动作用，从而为经济发展束缚注入新动能。既为永久增多国度中枢竞争力提供了攻击的基础，也为渡过现时的贫窭和挑战提供了特别攻击的因循。

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中国宏不雅经济议论院决策照看部时事室主任 郭丽岩：此次会议也针对像实体经济鸿沟智能化、绿色化、高端化发展的大趋势，强调要规范有序发展东谈主工智能，对于平台经济等新业态、新形式的发展，赐与更好引颈和因循，王人是从加速打造当代化产业体系的角度，尤其是激励新赛谈上新动能新活力，使得它们随机在外洋阛阓充分搏击，展现出现时经济运行当中新的内生动能的带能源。

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民营企业在我国企业总量中的占比起初90%，民营经济在稳增长、促创新、增服务等方面一直阐述着积极作用。但一段时刻以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业遭受了一些贫窭和问题。为了褂讪民营经济的发展信心，频年来我国出台了一系列举措，通过改变来创造公道竞争环境，消弱企业职守，救援民营经济发展壮大。此次会议再次强调，要不绝深刻改变洞开，对峙“两个海枯石烂”。饱读吹企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造阛阓。

清华大学中国发展计较议论院常务副院长 董煜：在政事局会议召开前不久，中央下发了对于促进民营经济发展壮大的办法。文献当中明确了，要为民营经济发展，从阛阓环境、政策环境、法治环境、公论环境等各方面营造更好的氛围。凭证此次会议精神，各方面会愈加细心给民营经济发展创造更好的条目。比如说按照此次会议要求，咱们要建立更多与民营企业常态化雷同机制，各部委各地方王人要行动起来，迎面和民营企业对话，了解它们靠近什么样的贫窭和挑战，面对面、点对点处理各个具体的贫窭和问题。

统筹发展和安全，守住不发生系统性风险的底线一直是中央的政策要点。此次会议针对贯注化解房地产、地方债等要点鸿沟的风险作出了攻击部署。会议指出，要相宜我国房地产阛阓供求干系发生紧要变化的新时事，当令调理优化房地产政策，因城施策用好政策用具箱，更好知足住户刚性和改善性住房需求。

国务院发展议论中心宏不雅经济议论部议论员 张立群：中央高度喜爱房地产平静健康发展，特殊喜爱房地产和全局性经济金融风险贯注之间的干系。从客岁中央经济职责会议到本年宇宙两会，再到最近两次政事局会议，王人围绕贯注房地产风险综合施策作念了举座性安排，这内部最攻击的是要积极开释刚性、改善性的买房需求。也等于说，咱们要凭证房地产阛阓销售时事的变化当令调理关联调控政策。

清华大学中国发展计较议论院常务副院长 董煜：地方债亦然现时经济运行中比拟大的风险点，中央对此作念了明确部署，提议要有一揽子的化债有缱绻。下一步，要点严控增量、迟缓化解存量，同期提议愈加阛阓化的有用化解妙技，也等于说在化解地方债的经过当中要践诺一系列‘组合拳’，切实有用地匡助一些地方处理实践贫窭。

终了高质地发展，需要不绝增进民生福祉，服务正是最大的民生工程。本年上半年，我国服务时事总体褂讪，但服务的总量压力和结构性问题仍然存在，后生服务问题也依然凸起。此次会议将稳服务摆在了愈加凸起的位置，提议要加大民生保险力度，隆重服务提高到政策高度通接洽虑。

中国宏不雅经济议论院决策照看部时事室主任 郭丽岩：要褂讪实体经济，尤其是稳制造业和稳服务更好地蚁合起来。通过处理实体经济鸿沟企业运行碰到的一些贫窭，从而褂讪企业运行的绩效，还原它的元气，来提供更多服务岗亭；另一个方面，在新兴经济鸿沟，咱们应该促进平台经济有序发展，从而增多生动用工的契机。这一系列通接洽虑，王人是为了使服务这个最大的民生，随机从全局和政策的高度，对褂讪统共经济运行酿成内生助力。

中国经济发展从来不是一帆风顺，咱们等于在搪塞一系列风险挑战的经过中束缚发展壮大的。在正视短期波动的同期，咱们也要看到中国经济永远向好的基本面并莫得改变。作念好下半年经济职责，咱们要规范一致，让党中央的各项决策部署落地成效，以新场所新看成鼓舞高质地发展赢得新成效。